CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 76 / 2013
Dosar nr. 97 / 2013
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere
Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.24 din 13.02.2013,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere, în sensul reglementării mai stricte a modalității de realizare a transportului rutier, contra cost, de mărfuri în trafic național, cu vehicule rutiere a căror masă totală maximă autorizată este cuprinsă între 2,4 tone și 3,5 tone, a transportului rutier, contra cost, de persoane cu autovehicule având 9 locuri pe scaune, destinate prin construcție și echipate pentru transportul de persoane, precum și a transportului rutier, contra cost, de vehicule rutiere defecte sau care sunt avariate, în scopul prevenirii unor evenimente rutiere cu consecințe extrem de grave.
2. Semnalăm că proiectul nu este însoțit de avizul de oportunitate al Departamentului pentru Relația cu Parlamentul privind promovarea unui asemenea demers legislativ, astfel cum prevede art.31 alin.(1) din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.561/2009, potrivit căruia ordonanțele de urgență vor fi avizate, în prealabil începerii procedurii de consultare, din punctul de vedere al oportunității promovării acestora, în sensul motivării situației extraordinare care determină adoptarea actului, dar și a prezentării eventualelor consecințe negative determinate de neadoptarea actului în regim de urgență.
3. Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă pct.2 al art.I trebuie reformulată, astfel:
2. După articolul 11 se introduce un nou articol, art.111, cu următorul cuprins:.
Referitor la textul propus, din considerente de redactare, sugerăm înlocuirea sintagmei depășește 2,4 tone și nu depășește 3,5 tone cu expresia este cuprinsă între 2,4 tone și 3,5 tone.
4. Semnalăm că intervențiile legislative propuse la art.I pct.4 trebuie să fie prevăzute în două puncte distincte, pentru a căror parte dispozitivă propunem următoarea formulare:
4. La articolul 19, litera a) se abrogă.
5. La articolul 19, literele b) și l) se modifică și vor avea următorul cuprins:.
Pe cale de consecință, punctele subsecvente urmează a fi renumerotate.
5. La actualul pct.5, având în vedere exigențele de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
5. După alineatul (5) al articolului 24 se introduce un nou alineat, alin.(6), cu următorul cuprins:.
Observația este valabilă, în mod corespunzător, și pentru partea dispozitivă a actualului pct.8.
Pentru același motiv, partea dispozitivă a actualului pct.7 trebuie reformulată, astfel:
7. Alineatul (1) al articolului 40 se modifică și va avea următorul cuprins:.
6. La textul propus la actualul pct.8, pentru alin.(5) al art.41, în vederea respectării rigorilor stilului normativ, sintagma alin.(1), (2) și (3) ale art.84 din Legea nr.1/2011 a educației naționale trebuie redată sub forma art.84 alin.(1) - (3) din Legea educației naționale nr.1/2011.
7. La art.II, pentru corectitudinea normei, textul trebuie să se refere la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență. Totodată, pentru o corectă informare normativă în ceea ce privește evenimentele legislative suferite de Ordinul ministrului transporturilor nr.980/2011, în finalul textului trebuie inserată sintagma cu modificările și completările ulterioare.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.76/14.02.2013